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以南沙為起點 廣州大踏步擁抱海洋
??■本報特約評論員
??廣東自貿區昨日正式掛牌,掛牌儀式選擇南沙,南沙作為“廣州未來”的戰略地位再次被確認。
??南沙為什麼如此重要?它承載著廣州擁抱海洋的夢想。
??作為中國最活躍的經濟區之一,珠三角城市群的體格在近30年時間不斷壯大,逐次向東、向西、向北蔓延,越來越大,但此次自貿區三個片區均出現在珠江口,說明珠三角的經濟重心沒有向外偏移,而是再次向幾何中心——珠江口聚攏。這對廣州是一次機遇,也是一次挑戰。
??與香港澳門深圳等城市相比,廣州的中心城區離珠江出海口相對較遠,對珠江口地帶的經濟輻射力也相對不足。因歷史原因,廣州的中心城區一直沿著珠江內河兜兜轉轉,產業佈局沿著珠江河道一路向東。“向南”在規劃上雖然也很重視,但實際發展成果不及“向東”。由於城市發展的軸線遲遲沒有突破珠江內河,廣州也遲遲沒有轉企業貸款銀行型為真正意義上的濱海城市,這嚴重束縛瞭城市發展的想象空間。
??一個全新的歷史機遇已經到來,國傢現在大力推動“一帶一房貨利率試算路”經濟支撐帶,尤其是海上絲綢之路將把中國全面推進海洋經濟的時代,廣州可以借此契機大踏步向真正的濱海城市轉型。在剛剛公佈的“一帶一路”方案設想中,廣州的空港與海港均被賦予很高的定位,也被寄予瞭連通東南亞以及中亞、歐洲港口的厚望。空港方面,廣州是僅次於京滬的三大航空樞紐之一,其優勢不必贅言,但海港相對不強,廣州不能不著急。
??廣州要擁抱海洋,其出口在南沙。從整個粵港澳大灣區來看,南沙的地緣優勢是顯著的,以南沙為圓心畫一個半徑為60公裡的圓圈,港澳、深圳、東莞、佛山、中山、珠海以及廣州中心城區將被一網打盡,如果要在珠三角城市群找一個最佳的物流中心、人居中心與行政中心,沒有哪裡比南沙更優。南沙若強,珠江兩岸的人員、貨物、資源要互通,必經南沙,廣州作為珠三角樞紐城市的地位再次被鞏固。
??經過20多年的發展,南沙的經濟發展業已打下瞭一個不錯的基礎。2014年,南沙GDP躋身千億軍團,達1016億元,在全市各區中位居第7,超過花都、荔灣、增城、黃埔、從化,經濟體量與清遠、韶關相當,超過梅州、潮州、河源等市。GDP增速更是位居全市第一,高達13%,財政收入增長19.6%,固定資產投資增長達60%,均遠超全市平均增速。
??交通基礎設施方面,南沙的立體化交通體系已初步成型,地鐵四號線、南沙港快速、虎門高速、京珠高速、鳧洲大橋等均已投入使用,廣深港高鐵在南沙區內設有慶盛站,直達香港的南沙客運港早已啟用。
??南沙在工業與交通設施方面打下的基礎,是南沙發展高端服務業的有力支撐。剛剛公佈的廣東自貿區總體方案,對南沙的區域定位是面向世界先進發達國傢,產業定位以生產性服務業為主導,發展航運物流、特色金融、國際商貿、高端制造。具體來講,南沙可以在港口上做文章,大力發展臨港經濟,南沙現有的造船、海洋裝備等產業就是典型的臨港工業,但還需大力發展臨港服務業,比如融資租賃、海洋旅遊等。
??依托自貿區負面清單的優勢,南沙還可以在更大范圍裡承接港澳資本與產業,港澳人士有機會到南沙從事金融、教育、醫療、文化、零售等多個行業的投資,這種開放力度在廣州將是空前的,南沙也有望成為港澳人士的創業熱土,完成從珠三角幾何中心到珠三角經濟中心的華麗升級。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-04-22/09395996457073305764845.shtml
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